„Das forumZFD setzt
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Kampagne
Deutschland: „Wir sind alle Quakenbrücker!“
Entwicklung eines Handlungskonzepts zur Integration
Die Situation:
Die malerische Burgmannsstadt Quakenbrück (13.000 Einwohner) befindet sich mitten im Strukturwandel. Große Betriebe, u.a. Kynast, seinerzeit Europas größter Fahrradhersteller, haben ihre Produktion eingestellt. Aufgrund der ehemals starken Industrialisierung kamen viele Gastarbeiter. Eine Herausforderung vor allem für die Schulen stellen 600 muslimische Griechen aus dem türkisch-griechischen Grenzgebiet dar. Seit 1990 sind über 2.200 Spätaussiedler zugezogen. Der Wunsch unter ihnen ist groß, dass es die Kinder besser haben. Vielen jungen Spätaussiedlern fällt das Einleben aber schwer. Gelegentlicher öffentlicher Alkoholkonsum und Schlägereien erzeugen unter den Einheimischen ein Gefühl der Unsicherheit. Die Stadt hat viel in die Wege geleitet. Doch die Möglichkeiten einer kleinen Landstadtverwaltung lassen sich nicht mit denen einer Großstadt vergleichen.
Was wir tun:
Unsere Arbeit in Quakenbrück lässt sich mit der einer Unternehmensberatung vergleichen. Nur dass das Unternehmen kein Wirtschaftsbetrieb ist, sondern eine vielschichtige Stadtgesellschaft – mit Verwaltungsmitarbeitern, Kommunalpolitikern, Lehrern, Sozialarbeitern und natürlich mit ihren Bürgerinnen und Bürgern mit und ohne Migrationshintergrund. Der fachliche Blick von außen ist in vieler Hinsicht gefragt – ob bei der Vernetzung der zuständigen Stellen beim Thema Schulverweigerung oder bei der interkulturelle Ausrichtung der Kommunalverwaltung.
Im Mai 2009 legte das Projektteam des forum ZFD das „Handlungskonzept Integration in Quakenbrück“ vor – Ergebnis einer gemeinsamen, aktivierenden Untersuchung des lokalen Integrationsprozesses. Es gelang, über politische Gegensätze hinweg eine intensive Sachdiskussion anzustoßen: Im Juni 2009 hat der Rat der Stadt Quakenbrück das Handlungskonzept einstimmig als Basis der Ausgestaltung zukünftiger Integrationsmaßnahmen beschlossen.
Das Handlungskonzept entwirft eine Gesamtstrategie der kommunalen Integrationsarbeit in Quakenbrück für die kommenden Jahre – es ist jedoch kein Masterplan. Die Überführung des Handlungskonzepts in einen konkreten Aktionsplan ist ein Ressourcen bindender Prozess, der Spannungen hervorrufen kann. Deshalb hat die Stadt Quakenbrück das forumZFD gebeten, insbesondere die Verwaltung der Stadt bei der Überführung des Konzepts in konkrete Einzelmaßnahmen fachlich zu beraten. Ganz praktisch heißt das: Problemlösungsprozesse zu begleiten. Handlungsmöglichkeiten sowie Verfahrensweisen vorzuschlagen. Die Mitarbeiter bei der Umsetzung zu coachen. Mittelfristig wünscht die Stadt eine Evaluation.
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